Торговля и бытовое обслуживание населения

К сведению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей!

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец, письма Комитета потребительского рынка Новгородской области от 07.10.2016 №ПК-1487-И, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период подготовки и проведения новогодних мероприятий, доводим до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении Федеральной службой по надзору и защите прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области внеплановых проверок, которые не предусмотрены сводными планами на 2016 и 2017 годы.
Проверкам подвергнется деятельность в области организации и проведения культурно - массовых мероприятий, оказания услуг общественного питания, производства и реализации пищевых продуктов и оказания гостиничных услуг.
Напоминаем Вам, что реализация пищевых продуктов и продовольственного сырья в организациях общественного питания и торговли, в том числе новогодних подарков, осуществляется при наличии документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, в соответствии с СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Кроме того, обращаем Ваше внимание о соблюдении санитарных правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.


К сведению руководителей организаций розничной торговли по вопросу доступности для инвалидов

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее - Федеральный закон).
В соответствии с пунктом 12 статьи 5 данного Федерального закона организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам, в которых им предоставляются услуги, следующие условия:
беспрепятственного пользования транспортом;
самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены такие объекты;
сопровождения инвалидов;
надлежащего размещения необходимой инвалидам информации с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирования ауди и визуальной, текстовой и графической информации, в том числе с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля; доступа сурдо (тифлосурдо) переводчика, собаки-проводника;
оказания инвалидам помощи в преодолении мешающих получению услуг барьеров (далее требования доступности объектов и услуг).
Конкретные обязательные для применения нормативы и правила обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, гарантирующие выполнение требований статьи 15 Федерального закона «О техническом регламенте безопасности зданий и сооружений», определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521.
Во исполнение Федерального закона, федеральными органами исполнительной власти в 2015 году утверждены порядки обеспечения доступности в соответствующих сферах правового регулирования, обязательные для исполнения, в том числе негосударственными организациями, предоставляющими услуги населению.
Федеральным законом предусмотрено планирование на всех уровнях, от местной администрации до федерального министерства мероприятий по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг. Также предусматривается обязанность осуществления, в том числе негосударственными организациями, предоставляющими услуги населению, обучения (инструктирования) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг.
С 1 июля 2016 года в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в сфере (наименование сферы), включены вышеизложенные требования к доступности для инвалидов объектов и услуг.
Все эти правоприменительные механизмы должны быть использованы негосударственными организациями, предоставляющими услуги населению, для выполнения обязательных для них требований по обеспечению доступности для инвалидов своих услуг и объектов, на которых они предоставляются.
С целью соблюдения требований Федерального закона было бы правильным принять в минимально сжатые сроки меры предусматривающие:
определение внутрикорпоративных регламентов (правил) обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых организацией;
проведение паспортизации объектов и услуг с последующим утверждением планов поэтапного доведения их доступности до уровня требований законодательства;
обучение (инструктирование) соответствующих специалистов по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов и услуг организации;
выделение в бюджете организации ежегодно, в том числе на 2017 год, необходимых для выполнения вышеизложенных обязанностей финансовых средств и других материальных условий.
Надеемся, что принятые меры позволят инвалидам получать услуги наравне с другими лицами без проявления дискриминации по признаку инвалидности.
Приложение в электронном виде направлено на адрес электронной почты: kmsanr@mail.ru.

К сведению руководителей организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях.

С 01 января 2016 года все организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции должны быть подключены к Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее –ЕГАИС) для передачи сведений о закупке алкогольной продукции.
Начиная с 01 июля 2016 года в ЕГАИС должны фиксироваться данные по розничной продаже маркируемой алкогольной продукции в розничных организациях, расположенных в городских поселениях.
Практика подключения к системе ЕГАИС показывает, что процесс подключения занимает определенное время, и не может быть произведен в последний момент. Учитывая изложенное, Администрация Новгородского муниципального призывает организации розничной торговли отражать розничные продажи в ЕГАИС заблаговременно, что позволит обеспечить полное подключение участников алкогольного рынка до установленного срока, отладить собственные бизнес–процессы и продолжить работу с 01.07.2016 года в законном поле.
Просим активизировать процесс передачи данных о розничной продаже маркируемой алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в городских поселениях (за исключением предприятий общественного питания) и рекомендуем начать передавать данные по розничной реализации маркируемой алкогольной продукции не позднее 25.06.2016.

К сведению руководителей организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона
от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 36 «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции» в день проведения в общеобразовательных учреждениях выпускного мероприятия (последний звонок, выпускной вечер, выпускной бал) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 19.04.2016 года №195 «Об установлении дат выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях» дата проведения установлена на 25 мая - последний звонок и
24 июня - выпускной вечер.
Обращаем внимание, что указанное ограничение розничной продажи алкогольной продукции не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания».


К сведению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года №1296 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года №583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 года к ввозу в Российскую Федерацию.
Данный перечень включает следующие товары: части тушек и субпродукты кур домашних, части тушек и субпродукты индеек, гвоздики свежие, томаты свежие, лук репчатый и лук шолот свежий, капуста цветная свежая, огурцы и корнишоны свежие, апельсины свежие или сушеные, виноград свежий, яблоки свежие, груши свежие, абрикосы свежие, персики или нектарины свежие, сливы и терн свежие, земляника и клубника свежие, жевательная резинка, покрытая или не прокрытая сахаром, соль.

К сведению руководителей организаций торговли и общественного питания

Для выполнения требований ГОСТов и постановления в предприятиях торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, сообщаем, что областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Новгородский торгово-технологический техникум» (далее ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум») на основании имеющейся лицензии на осуществление образовательной деятельности предлагает услуги по обучению профессиям продавца продовольственных и непродовольственных товаров, повара, кондитера, пекаря, контролёра-кассира и повышению квалификации по указанным профессиям. По окончании обучения выдается документ об уровне квалификации или о повышении квалификации рабочих профессий.
Повышение квалификации работников торговли и общественного питания осуществляется в учебном центре профессиональных квалификаций ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум» по адресу: Великий Новгород, ул. Прусская, д. 24. Продолжительность обучения по программам повышения квалификации составляет 1 месяц. Занятия организуются по мере комплектования групп.
Заведующая учебным центром - Федорова Светлана Юрьевна, контактный телефон: +7 9539008555.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Коалицией владельцев малых торговых форматов и киоскеров 15-17 сентября 2015 года проведут в Международном выставочном центре «Крокус экспо» (далее выставочный центр) выставку фестиваль «Мобильная торговля» и смежное с ней мероприятие – круглый стол «Мобильная торговля».
В заседании круглого стола примут участие представители органов власти, владельцы торговых предприятий, производители продукции и представители российских банков.
На заседании круглого стола планируется обсудить следующие вопросы: правовые основы ведения мобильной торговли в России; проблематика и перспективы развития мобильной торговли; мобильная торговля, как основа развития малого и среднего предпринимательства.
Выставка-фестиваль и заседание круглого стола пройдут на территории выставочного центра по адресу: Московская область,
г. Красногорск, ул. Международная, д. 16, пересечение МКАД (внешняя сторона, 66 км) и Волоколамского шоссе, проезд: ст. метро «Мякинино» Арбатско-Покровской линии.
Об участии в мероприятии, просим сообщить в департамент экономического развития и торговли Новгородской области на электронный адрес: aan@niac.ru
Информация в электронном виде направлена на адрес электронной почты: kmsanr@mail.ru.


ИНФОРМАЦИЯ
о предоставлении услуг розничной торговли и общественного питания населению Новгородского муниципального района


Потребительский рынок является зеркалом экономики и отражает не только социально-экономическое положение общества, но и настроение людей. Ведь по тому, как организовано торговое и бытовое обслуживание, насколько население обеспечено товарами первой необходимости, люди оценивают эффективность работы органов власти и управления.
Территория Новгородского района составляет 4 600 квадратных километров. В настоящее время на территории муниципального района расположены 2 городских и 8 сельских поселений. Проживает на столь обширной территории 61,3 тыс. человек.
Жителей района обслуживает широкая сеть предприятий розничной торговли, которая насчитывает 359 единиц, в т.ч. 13 федеральных сетевых компаний, среди них 286 стационарных магазина розничной торговли, 44 торговых павильонов и киосков и 29 отделов. Одновременно район обслуживают 6 автомагазинов в 98 населенных пунктах.
В рейтинге потребительского рынка среди муниципальных районов области, Новгородский муниципальный район занимает 11 место. Объем розничного товарооборота предприятий торговли с каждым годом растет, по данным Новгородстата оборот розничной торговли за 2014 год составил 3426,9 млн. руб., что на 2,2% выше аналогичного периода 2013 года (5 место среди других муниципальных образований области после Великого Новгорода, Боровичского, Старорусского, Валдайского районов).
По темпам роста оборота розничной торговли Новгородский муниципальный район занимает 4 место среди всех муниципальных районов и городского округа – 102,2% к аналогичному периоду 2013 года (Валдайский район — 1 место (116,1%), Великий Новгород - 2 место (107,2% Чудовский район – 105,7%).
В расчете на душу населения оборот розничной торговли в Новгородском муниципальном районе за 2014 год составил 56268 рублей и увеличился на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (20 место среди других муниципальных образований области).
По темпам роста оборота розничной торговли в расчете на душу населения Новгородский муниципальный район занимает 9 место (102,4%).
Основным предприятием, оказывающим услуги торговли и общественного питания, является филиал Новоблпотребсоюза «Новгородское РАЙПО», которое обслуживает сельское население, и, прежде всего, в отдаленных населенных пунктах.
Численность работников в сфере «Торговля» составляет 1058 человек.
Необходимо отметить, что торговля и общественное питание являются важным источником поступления доходов в бюджет Новгородского муниципального района.
За последние годы предприятия розничной торговли заметно преобразились.
За 2014 год на территории Новгородского муниципального района введено 14 новых объектов торговли, в т.ч. предприятия торговли федеральных сетевых компаний: магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг в д.Трубичино; и магазины «Магнит» ЗАО «Тандер» в д.д.Подберезье, Сырково, Трубичино.

Общественное питание:

Что касается общественного питания, то на сегодняшний день в районе функционирует 64 единицы на 3478 посадочных места.
В текущем году на территории Новгородского муниципального района введено три предприятия общественного питания:
кафе при ледовом катке в д.Волховец ООО «Айсберг»;
кафе при клубе отдыха в д.Ильмень ИП Астапенко;
Новгородское райпо занимает наибольший удельный вес в общем количестве предприятий общественного питания муниципального района – 22%.
Оборот общественного питания в муниципальном районе за 2014 год составил 190,9 млн. руб. (к уровню 2013 года – 102,2%) - 4 место среди муниципальных районов и городского округа).
Удельный вес оборота общественного питания Новгородского муниципального района в общеобластном объеме за 9 месяцев 2014 года – 4,2% (4 место после Великого Новгорода – 50,5%, Боровичского района — 13,3%, Старорусского района — 7,4%).
По темпам роста оборота общественного питания Новгородский муниципальный район занимает 5 место среди всех муниципальных районов и городского округа – 102,2% к аналогичному периоду 2013 года.
В расчете на душу населения оборот общественного питания в Новгородском муниципальном районе за 2014 года составил 3135,0 рублей, к уровню 2013 года – 102,4%, (15 место среди других муниципальных образований области).
По темпам роста оборота общественного питания в расчете на душу населения Новгородский муниципальный район занимает 8 место среди других муниципальных образований области (102,4%).

Алкогольная продукция.

На территории Новгородского района 64 организации имеют лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Торговля алкоголем осуществляется в 285 обособленных подразделениях – это предприятия розничной торговли (магазины) и общественного питания.
Выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции осуществляет департамент экономического развития и торговли Новгородской области.
Согласно правилам, розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, а также к розничным рынкам, вокзалам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Администрацией района утвержден Способ расчёта расстояния от организаций и объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий торговли.
Постановлением Администрации района от 13.09.2013 № 359 определены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и утверждены схемы границ прилегающих территорий для каждой вышеперечисленной организации.
Установлены минимальные расстояния от организаций розничной торговли до границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, расположенным в сельских поселениях на расстоянии не менее 25 метров; в городских поселениях не менее 30 метров.
В соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 36 на территории района установлены ограничения времени продажи алкогольной продукции:
с 21.00 до 10.00 часов следующего дня ежедневно;
международный день защиты детей (1 июня); день молодежи (27 июня);
день знаний (1 сентября); дни выпускных мероприятий (последний звонок, выпускной вечер и выпускной бал), проводимые в общеобразовательных учреждениях.
Администрацией района проведен мониторинг действующих торговых предприятий, реализующих алкогольную и табачную продукцию, в результате которого часть предприятий торговли вынуждена прекратить продажу алкоголя и табака. В настоящее время все магазины размещены вне границ прилегающих территорий к объектам образования, медицинским и прочим объектам, где реализация алкогольной и табачной продукции строго запрещена.
По традиции, ежегодно в июле проводится семинар с руководителями организаций торговли, общественного питания, осуществляющими деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, а также индивидуальными предпринимателями, реализующими пиво и пивные напитки на территории района, в работе которого специалистами отдела лицензирования департамента экономического развития и торговли Новгородской области, отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке ОВД по Новгородскому району доводятся основные требования по соблюдению законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, о нововведениях в законодательстве по вопросам лицензирования, об ответственности за нарушение действующего законодательства.
В целях профилактики правонарушений, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, в районе осуществляет деятельность;
межведомственная комиссия по профилактике правонарушений по профилактической работе по снижению уровня пьянства и алкоголизации населения;
антинаркотическая комиссия.
В части профилактики правонарушений, связанных при управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения на территории района, обслуживаемой отделом ГИБДД МО МВД «Новгородский», основные усилия административной практики направлены на пресечение и выявление грубых нарушений правил дорожного движения, таких как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, выезд на полосу встречного движения, превышение установленной скорости.

Хлебопекарни:

В районе функционирует 5 хлебопекарных предприятий:
- Новоселицкий хлебозавод, д. Новоселицы;
- пекарня ИП Хорькова А.А., д. Витка;
- пекарня ИП Широков В.И., п. Панковка;
- пекарня ООО «Мста», с. Бронница;
- пекарня ИП Оганесян Т.О. на 7 км Нехинского шоссе.
Однако основным производителем хлебобулочных изделий остается ООО «Новоселицкий хлеб». Ассортимент хлебобулочных изделий насчитывает более 40 наименований, в том числе и йодсодержащие изделия. Выпуск продукции в целом по району составляет 6,6 тонн в сутки.

Бытовое обслуживание:

Сеть бытового обслуживания населения насчитывает 63 предприятия бытового обслуживания. В районе работают МУП «Дружба» и 9 его подразделений, а также 11 предприятий бытового обслуживания, являющихся юридическими лицами, и 43 индивидуальных предпринимателей. В 2014 году введены в действие:
Салон красоты «Анастасия» (солярий, маникюр, педикюр, парикмахерская ) в пос.Панковка ИП Агапова Е.В.;
Салон красоты «Позитив» в пос. Пролетарий, ул.Восточная ИП Долгушев В.Н..
Эти предприятия осуществляют следующие виды бытовых услуг: ремонт и пошив одежды, ремонт и изготовление металлоизделий, ритуальные услуги, парикмахерские, ремонт обуви, изготовление мебели, изготовление памятников, услуги автостоянок и автомоек, ремонт автотранспорта и др.
Для удовлетворения потребностей жителей Новгородского района продолжится развитие потребительского рынка путем привлечения торговых организаций и индивидуальных предпринимателей для создания конкурентоспособного рынка товаров и услуг, насыщение его качественными товарами. Особое внимание уделяется продвижению на потребительском рынке товаров местных товаропроизводителей.

Рыночно - ярмарочная торговля:

На территории Новгородского муниципального района функционируют два сельскохозяйственных розничных рынка: в пос. Пролетарий (ООО «Центральный рынок») и на 7 км Нехинского шоссе (ООО «Арамо»).
На вышеуказанных рынках предоставлено 30 торговых мест.
Также функционируют: автоярмарка в д. Новая Деревня (ООО «Нов-Авто»), ярмарка в п.Пролетарий (ООО «Центральный рынок»), ярмарка в д.Борки.
Для реализации сельскохозяйственной продукции местных производителей, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств предоставлено 12 торговых мест.
Производимая продукция крестьянских (фермерских) хозяйств, других сельхозтоваропроизводителей муниципального района реализуется на проводимых ярмарках Великого Новгорода, муниципального района и других районах области.
Многими фермерскими хозяйствами района организована доставка сельхозпродукции по домашним адресам потребителей.
Кроме того, основная масса населения района имеет личные подсобные хозяйства, обеспечивая себя необходимым количеством сельхозпродукции. Излишки сельхозпродукции с личных подсобных хозяйств закупают магазины системы «Новоблпотребсоюз» для последующей реализации и переработки.
Что касается объектов фирменной торговли, на территории муниципального района функционируют 10 специализированных предприятий торговли: ОАО «Ермолинское» (д. Григорово, п. Панковка, 7 км Нехинского ш.); ЗАО «Трубичино» (д. Трубичино»); ЗАО «Гвардеец» (д. Подберезье); ООО «Новгородский бекон» (д. Чечулино); крестьянского (фермерского) хозяйства Пиреева И.И. (д. Григорово, с. Бронница, п. Пролетарий); ООО «Продукты» (ЗАО «Лактис») (д. Григорово).
В п. Пролетарий функционирует специализированный магазин «Народный» по реализации социально-значимых продовольственных товаров местных производителей.
В целях полного обеспечения потребностей населения продукцией сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также личных подсобных хозяйств на территории пос. Пролетарий Пролетарского городского поселения 25 апреля и 3 октября 2015 года будут проведены традиционные сельскохозяйственные ярмарки. Кроме того, предприятия перерабатывающей промышленности Новгородского муниципального района принимают активное участие на межрегиональной ярмарке «Дни Новгородской области в Санкт-Петербурге», «Успенской ярмарке» в г. Чудово; «Сады Старой Руссы» в г.Старая Русса и других районах области.
В целях создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новгородского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания действует муниципальная Программа «Развитие торговли в Новгородском муниципальном районе на 2014 – 2016 годы», в рамках которой предусмотрена организация и проведение ежегодных конкурсов «Лучшее предприятие торговли».
Кроме того, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.12.2008 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Администрацией Новгородского муниципального района утверждена схема размещения нестационарных объектов на территориях городских и сельских поселений.


  • План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Новгородского муниципального района на 2014 год [скачать]

  • Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года[скачать]